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簡訊實聯制觀察筆記（一）：法規背景與使用趨勢 – 中央研究院法律學研究所資訊法中心

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COVID-19 本土疫情在去年（2021 年）10 月間趨於穩定，因而對 1922 簡訊實聯制是否有必要繼續執行產生許多爭議。除了質疑所編列的預算是否已經用完之外[1]，也有許多人對簡訊實聯制是否有用仍心存疑問，甚至在網路上被票選為第二沒用的防疫措施[2]。雖然表面上店家好像有看，顧客好像也都會做一個掃 QR Code 的動作，並把手機拿給店員檢查，但大家真的有在掃、店員真的有在檢查嗎？簡訊實聯制對於防疫真的有幫助嗎？還是可能這只是一個公共衛生劇場（public health theatre)，很多人只是做做樣子？或者在心態上，就算不確定實聯制和防疫的關聯，也還是掃一下買心安？

COVID-19 個人資料隱私保護 正當法律程序 簡訊實聯制 防疫措施 陳舜伶 、 姜柏任 、 Cathy Lee 、 趙一穎 2022年02月25日 COVID-19 本土疫情在去年（2021 年）10 月間趨於穩定，因而對 1922 簡訊實聯制是否有必要繼續執行產生許多爭議。除了質疑所編列的預算是否已經用完之外 [1] ，也有許多人對簡訊實聯制是否有用仍心存疑問，甚至在網路上被票選為第二沒用的防疫措施 [2] 。雖然 表面上店家好像有看，顧客好像也都會做一個掃 QR Code 的動作，並把手機拿給店員檢查，但大家真的有在掃、店員真的有在檢查嗎？簡訊實聯制對於防疫真的有幫助嗎？還是可能這只是一個公共衛生劇場（public health theatre)，很多人只是做做樣子？或者在心態上，就算不確定實聯制和防疫的關聯，也還是掃一下買心安？ 由於簡訊實聯制涉及大量且常態地蒐集民眾的個人資料（身份、出入場所、時間），有隱私侵害的疑慮，從去年 5 月上線以來便有不少討論。在去年 10 月間對於簡訊實聯制是否存續的提問，指揮中心表示至少會延續到 2022 年 6 月 [3] ，今年以來雖然疫情較為緊張，但在 2021 年 10 月間疫情平穩時便決定不論疫情起伏應延續至隔年 6 月的理由為何？一個可能原因是這個標案在發包時已經將履約期間設定到 2022 年 6 月 30 日 [4] ，但如果

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